La discusión por la reforma previsional sumó una de las jornadas más densas desde que el proyecto ingresó a la Legislatura. Intendentes de distintos signos políticos expusieron ante las comisiones de Presupuesto y Asuntos Constitucionales del Senado y coincidieron en un punto central: la reforma es necesaria, pero no puede avanzar sin estudios técnicos, gradualidad y respeto por los derechos adquiridos.

Participaron los jefes comunales de Paraná, Valle María, Cerrito, Villaguay, Hasenkamp y Crespo. La presencia de intendentes oficialistas y opositores dejó en evidencia que el impacto del proyecto del Ejecutivo provincial atraviesa a todos los municipios, más allá de la pertenencia partidaria.

Romero: “No podemos cargar sobre los municipios un déficit que no generamos”

La intendenta de Paraná, Rosario Romero, planteó una mirada estructural: la discusión previsional debe darse en el marco del federalismo fiscal y de la pérdida de recursos que provincias y municipios vienen sufriendo desde hace décadas.

Romero advirtió que:

• El déficit previsional no es exclusivo de Entre Ríos, sino un fenómeno global asociado al envejecimiento poblacional.
• Las reformas deben ser graduales y basadas en estudios técnicos serios.
• Los municipios no pueden absorber mayores cargas patronales cuando su incidencia en el déficit de la Caja es mínima.
• La delegación de facultades al Ejecutivo para modificar el régimen previsional podría ser inconstitucional y derivar en judicialización.
• El cálculo del haber debe seguir reconociendo la trayectoria laboral: “Queremos sostener los últimos 10 años”.

La jefa comunal fue contundente: “No podemos consentir un posicionamiento del Ejecutivo por encima del Legislativo diciendo cuándo deben ser los aumentos”.

Kisser: “La reforma es necesaria, pero debe ser gradual”

El intendente de Hasenkamp, Hernán Kisser, respaldó la necesidad de una reforma, pero advirtió que el impacto económico para las comunas puede ser devastador si no se aplica de manera escalonada.

Datos que expuso:

• El proyecto, tal como está, le costaría a Hasenkamp $400 millones, más de la mitad de su capacidad de inversión.
• El municipio tiene 115 aportantes y 71 jubilados, con un déficit mensual de $31 millones.
• La caída de recursos coparticipables en 2024 volvió a elevar el peso salarial sobre el presupuesto.

Kisser pidió que el aumento de tres puntos en los aportes patronales se aplique gradualmente: “Lo único que pedimos es poder organizarnos y acomodar nuestros números en el tiempo”.

Tomassi: “La ley debe contemplar a los municipios superavitarios”

El intendente de Cerrito, Ulises Tomassi, reclamó que el proyecto contemple la situación de las comunas que tienen cuentas ordenadas.

Propuso crear un fondo compensatorio para que los municipios superavitarios puedan recuperar aportes futuros: “La ley debe contemplarnos a todos”.

Cerruti: “La reforma es necesaria para la supervivencia de la Caja”

El presidente municipal de Crespo, Marcelo Cerruti, respaldó la necesidad de avanzar con cambios estructurales: “Creo que esta reforma es necesaria para la supervivencia de la Caja y para que pueda sostenerse en el tiempo”.

Fuertes: “No vamos a pagar un déficit que no generamos”

El intendente de Villaguay, Adrián Fuertes, respondió a las consultas del senador Rafael Cavagna sobre los escalafones municipales y fue categórico:

• “No estamos de acuerdo en pagar un déficit que no generamos”.
• “Los escalafones especiales no son responsabilidad del municipio”.
• “La reforma debe aplicarse a quienes inicien su carrera estatal, sin tocar derechos adquiridos”.

Fuertes también apoyó la idea de un convenio paritario entre provincia y municipios, pero “al nivel de la inflación”.

La jornada dejó en claro que:

• Los municipios no son los principales responsables del déficit de la Caja.
• La reforma requiere estudios actuariales independientes, como ya reclamaron desde la Liga de Intendentes Justicialistas y la Defensoría del Pueblo de Paraná.
• La delegación de facultades al Ejecutivo es uno de los puntos más cuestionados.
• La gradualidad aparece como condición indispensable para evitar un impacto fiscal inmanejable en las comunas.
• El cálculo del haber y los derechos adquiridos son líneas rojas para la mayoría de los intendentes.

Lo que viene

El Senado continuará recibiendo aportes técnicos y políticos antes de emitir dictamen. La presión del Ejecutivo para avanzar convive con las advertencias de intendentes, especialistas y organismos institucionales que piden una reforma sostenible, constitucional y socialmente justa.

La discusión previsional ya dejó de ser un debate técnico: es una disputa sobre cómo se distribuye el costo del ajuste y quiénes lo pagan.